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為依法治水奠定堅實基礎 海北州修訂出臺兩部涉水地方條例

2018-12-16 09:45 來源: 青海日報 作者: 宋明慧

????海北州人大常委會發布公告,《海北藏族自治州水利工程管護條例》和《海北藏族自治州水資源管理條例》修訂完成,并已于2018年8月1日起施行。

????《海北藏族自治州水資源管理條例》和《海北藏族自治州水利工程管護條例》于2004年施行以來,對加強海北州的水資源管理工作,促進水資源合理開發利用、節約保護,加強水利工程運行管護發揮了積極作用。但隨著經濟社會快速發展,新形勢對水資源管理提出了新的更高要求。特別是近年來,黨中央國務院頒布了一系列重要文件,要求實行最嚴格水資源管理制度,全面推行河(湖)長制,深化水利工程管理體制改革,現行條例已不能適應新形勢新要求,一些新情況、新問題亟需通過立法層面加以解決。為深入落實最嚴格水資源管理制度,加強統一管理,提高利用效率,更好地規范和加強水利工程管理與保護,海北州結合實際對《海北藏族自治州水資源管理條例》和《海北藏族自治州水利工程管護條例》兩部地方法規進行了修改。

????2017年8月以來,海北州水利部門對照上位法規定,仔細研究原《海北藏族自治州水資源管理條例》和《海北藏族自治州水利工程管護條例》,廣泛征求意見建議,認真歸納分析征求到的意見建議,逐條逐句把關審核起草了《條例》修訂稿,兩次報州法制辦審核。2017年11月23日,海北州十四屆人大常委會第七次會議對條例進行了初審。2018年8月1日,省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準實施。

????修改后的《海北藏族自治州水資源管理條例》將“自治州全面推行州、縣、鄉、村四級河(湖)長制”“在自治州境內建設水利水電工程,落實生態基流保障措施,確保河道生態流量”“自治州實行用水總量控制制度”作為新增條款,為海北州加強水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復和執法監管確立了法治保障。

????修改后的《海北藏族自治州水利工程管護條例》從地方法規層面梳理了水利工程管護職責體系,細化了損毀水利工程建筑物及其附屬設施、擅自操作水利工程設備等違法違規行為的處罰措施,進一步明確了在水利工程保護范圍內不得進行爆破、打井、采石、取土、開墾、鏟草皮、未經批準進行其他建設等破壞水利工程的行為,為全面深化水管體制改革和農業水價改革提供了制度保障,同時也為海北州實現依法治水奠定了堅實基礎。

[責任編輯: 潘彬彬]
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